Spor faaliyetleri kendine özgü özellikler barındırdığından, bu faaliyetler sırasında yaşanan olayları yönetmekte ceza kanunlarının genel yaptırımları yeterli etkiyi sağlayamamakta, bazen de eylemi yaptırıma bağlamamaktadır. Bu nedenle özel kanun ihtiyacı ortaya çıkmış ve 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun yürürlüğe girmiştir. 6222 sayılı Kanun, müsabaka ve seyir alanlarına usulsüz seyirci girişi gibi spor faaliyetlerine özgü fiilleri yaptırıma bağladığı gibi spor alanlarında kasten yaralama ve mala zarar verme gibi genel ceza kanununda düzenlenen bazı eylemlere ilişkin de özel düzenlemelere yer vermiştir.

6222 sayılı Kanun spor faaliyetleri ile ilgili tüm eylemleri düzenleyip yaptırıma bağlamamaktadır. Kural olarak, 6222 sayılı Kanun’un amaç ve kapsamı müsabaka öncesi, esnası veya sonrası ile sınırlandırılmıştır. (6222 S.K. m.1, 2) Dolayısıyla, kanunda açıkça ayrı bir düzenleme yer almadığı sürece, bir eylemin 6222 sayılı Kanun kapsamında kabul edilebilmesi için o eylemin müsabaka öncesinde, esnasında veya sonrasında işlenmesi gerekmektedir.

Müsabaka öncesi, esnası veya sonrası terimlerinin de kanunun amaç ve kapsamı gözetilerek yorumlanması gerekir. Taraftarların müsabaka veya antrenman alanına girmek üzere bu alanların çevresinde toplanmaya başladıkları zaman diliminden başlayarak müsabaka veya antrenmanın tamamlanıp taraftarların bu alanlar ve çevresini tamamen boşalttıkları süre zarfında geçen zaman diliminin müsabaka öncesi, esnası veya sonrası olarak kabul edilmesinin yerinde olacağını değerlendirmekteyiz.

Seyir alanına taraftarlar alınmaya başlamadan saatler öncesinde, taraftarların spor alanı (stadyum gibi) çevresinde toplandıkları, toplu tezahüratlarda bulundukları, içeri girmek için giriş kapılarının önünde kuyruk oluşturdukları, müsabakanın bitiminden sonra antrenör ve sporcuların basın mensuplarına açıklamada bulundukları, takım otobüslerinin müsabaka alanından ayrılmasının uzun bir süre gerektirdiği gibi hususlar gözetildiğinde, belirtilen durumlarda spor alanı ve çevresinde güvenlik ve düzen ihtiyacı devam etmektedir. Örneğin müsabakanın sona ermesinin (taraftarların tribünleri boşaltmasının) ardından futbolcuların takım otobüsüne bindikleri sırada bir kişinin bir sporcuya hakarette ya da fiili saldırıda bulunması halinde 6222 sayılı Kanun hükümleri uygulanmalıdır. Bu nedenle müsabaka öncesi, esnası veya sonrası kavramlarını, seyircilerin seyir yerlerine kabulüne başlanmasından itibaren müsabaka veya antrenman sonrası seyircilerin bu yerlerden tamamen tahliyesine kadar süren zaman dilimiyle sınırlayan yorumlara katılmıyoruz.

Yukarıda da belirttiğimiz gibi, 6222 sayılı Kanun’un amacı, güvenlik ve düzen ihtiyacının devam etmesi gibi hususlar gözetildiğinde, taraftarın müsabaka veya antrenman alanına girmek üzere bu alanların çevresinde toplanmaya başladıkları zaman diliminden başlayarak müsabaka veya antrenmanın tamamlanıp taraftarların bu alanlar ve çevresini tamamen boşalttıkları süre zarfında geçen zaman diliminin müsabaka öncesi, esnası veya sonrası olarak kabul edilmesi kanaatindeyiz.

KAYNAK : Kara, Eyüp, Taraftarın El Kitabı, Adalet Yayınevi, 2025

                Kara, Eyüp, Spor Suçları, Adalet Yayınevi, 2025